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关于钦南区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告

来源:钦南区发展和改革局责任编辑:发布时间:2017年03月02日浏览次数:
 
——2017年2月16日在钦南区第六届人民代表大会第二次会议上
 
区发展和改革局局长  黄如秀
 
各位代表
受区人民政府委托,向大会报告2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况
过去一年,面临多重困难和严峻挑战的发展形势,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下坚持稳中求进总基调,妥善应对各种困难和挑战,全区经济社会继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
(一)全力做好稳增长工作,经济总量进一步壮大
2016年,全区上下紧紧围绕稳增长目标任务,认真贯彻落实稳增长各项措施,全区经济保持平稳较快增长,主要经济指标均完成了预期目标和市下达任务。全年实现地区生产总值244.49亿元,增长11.5%;规模以上工业总产值213.76亿元,增长16.4%,其中南区本级139.3亿元,增长4.27%;财政收入6.14亿元,增长10.3%,其中税收收入占财政收入比重80.51%;固定资产投资272.12亿元,增长0.38%,其中南区本级259亿元,增长5.12%;社会消费品零售总额80.65亿元,增长12.4%;城镇居民人均可支配收入29984元,增长7.2%;农村居民人均可支配收入11275元,增长9.7%。
(二)扎实推进项目建设,投资支撑持续增强
组织实施“重大项目攻坚年”活动,统筹推进53个列入钦州市2016年重点建设项目,完成投资24.02亿元,完成年度投资任务19.26亿元的124.8%,金雨伞防水、犁头嘴海堤加固工程、东盟花卉大世界共41个项目实现开工建设申报2016年中央预算内投资项目19个,获得中央预算内资金2371万元,19个项目年内全部实现开工建设;获得专项建设基金1.36亿元。组织开展“招商引资攻坚年”活动,组建6个产业招商小分队,实施精准招商,引进了协鑫光伏、通威光伏、海大饲料、响亮饲料、熊猫雷笋等亿元以上项目22个,占目标任务20个的110%,引进内外资项目到位资金合计70.9亿元,增长2.8%,完成市下达任务70亿元的101.3%。
(三)加快推进园区建设,工业经济稳中向好
组织实施“园区基础设施会战年”活动。列入全市2016年园区基础设施会战年项目7个,完成投资2亿元,完成年度任务1.65亿元的121.15%。金窝一区建成金窝大道、六钦高速平交工程、凤凰路等道路,钦州市第三水厂和排岭220KV变电站建成投入使用,大窝口回建安置点、秀英路、高薪街开工建设。组织开展园区规划编制工作,其中金窝工业园一区拟新增面积约13.9平方公里,已委托测绘院完成新增地形图测量;金窝工业园二区总体规划已经区政府批准实施,控规于2016年9月9日组织专家评审,环评规划已开展前期工作。出台23条降低实体企业成本措施,优化企业发展环境,深入开展“一对一”“一联五”服务企业活动,年内指导4家企业申请“惠企贷”贷款4850万元,其中2家企业获得“惠企贷”贷款2500万元。积极推进企业上市,远景资源再生股份有限公司成功在新三板挂牌上市,明利化工、盛凯新型建材、玛氏农业科技纳入自治区上市(挂牌)后备企业库。全力做好规上企业的培育工作,2016年,全区规模工业企业62家,新增6家;亿元产值企业47家,新增4家。
(四)突出旅游产业引领,服务业活力不断增强
全力推进特色旅游名县创建工作,2016年新建、改建旅游厕所40多座,景区、道路的标识标牌系统、导览系统进一步完善。那雾山森林公园一期建成开园,东盟花卉大世界建设进度加快,全区旅游发展水平、旅游承载能力、旅游品牌效应、旅游景点吸引力、旅游知名度显著提升。创特工作顺利通过自治区终审评估验收,获得“广西特色旅游名县”称号,成功入选第二批国家创建全域旅游示范区名单。2016年,全区接待游客1018万人次,旅游收入88亿元,同比分别增长60%和65%。全面推进商贸业发展,东盟商贸城、东盟农产品大市场二期、人和春天长融世贸广场等项目加快推进,奥林大润发超市建成开业。通过举办美食节、汽车博览会等一系列促消费活动,消费水平大力提升。年年丰、大润发、沃尔玛推出微信销售公众号促销,传统服务业效益不断提升。电子商务稳步发展,成立了钦州淘实惠钦南区运营中心,“印象钦州”钦州特色产品展销平台成功开业营运,东盟商贸城与知名电商平台合作,网络批发平台入驻商家500多家,商品49251件,月成交额500多万元。外贸进出口总额完成9170万美元,完成年度任务的104.6%。稳定扩大房地产销售,2016年,完成房地产投资37.18亿元,同比增长38.2%,商品房销售面积59.9万平方米。
(五)发展近郊现代农业,“三农”工作全面推进
大力发展以高效生态农业、休闲观光农业为主要内容的近郊现代农业,2016年全区农林牧渔业总产值完成102.24亿元,同比增长3.46%,完成粮食播种面积59.96万亩,粮食产量17.96万吨,实现稳产稳增。钦台农获得自治区县级现代农业示范区称号,泽胜蔬菜产业示范区、康熙岭万亩富硒水稻基地获得自治区乡级现代农业示范区称号。新增“双高”糖料蔗基地种植面积4270亩,建设总面积达到1.3万亩。新增农业专业合作社125家,累计达到342家,拥有国家级示范社1家,自治区级示范社7家,市级示范社23家,带动农户2.1万户。市级农业产业化重点龙头企业18家,总产值达17.5亿元。农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展顺利,2016年全区9个镇(街道)、41391户农户完成承包合同签字确认(及已签一户一档一式三份资料),全区可发证率71.6%。建立了区、镇两级农村土地流转服务中心,实现了农村土地有序流转。农业基础设施建设不断完善,年内建成农村公路120.32公里,完成9座一般小(二)型水库除险加固工程。
(六)攻坚克难抓好征搬,服务能力显著提升
2016年,我区完成新征土地12230.3亩;签订房屋搬迁协议439户,搬迁118户;迁移坟山1710丘,清场交地4534.4亩;签订海拆协议1656.7亩,完成海拆清场7668.9亩。园博园、金海湾西大街扩建、北部湾大道以西至高速公路路口段、滨江东路、环城东路、茅尾海综合整治一期、区档案馆、沙埠镇供水管网(一期)工程、团结街、扬州街、海警三支队等20个项目征地搬迁全面完成。安置工作取得较好成效,蚝壳岭、石江渡、茶山江3个安置点交付搬迁户建设,破解了白石湖片区高禾塘历时5年的搬迁安置等一批历史遗留问题。依法拆除违法建设269宗,面积6.26万平方米,有效打击了违法抢建行为。
(七)统筹推进城乡建设,城乡承载力进一步增强
有序推进城乡规划编制,完成了久隆镇控制性详细规划的编制工作。大力推进保障性安居工程和危房改造,年内开工建设7项2160户城市棚户区旧住宅区综合整治项目和580户农村危房改造工程。持续完善城镇基础设施建设,镇级污水处理厂、垃圾中转站等一批项目开工建设。不断强化城市管理,制定出台《钦南区市容市貌和环境卫生管理三级考评方案》、《钦南区推进城市管理精细化实施方案》,明确细化管理和考核标准,精细管理度得到新提高。全面完成生态乡村建设,打造了久隆镇王海村等一批生态示范村,不断巩固清洁乡村成果,完善保洁长效机制,得到自治区领导、市乡村办的充分肯定。
(八)强化统筹落实,重点领域改革有序推进
扎实推进商事制度改革。推行“全城通、就近办”企业登记制度改革,启动“六证合一、一照一码”和“两证整合” 电子营业执照登记制度改革。2016年,全区新增企业1115户,同比增长40%;新增个体工商户4237户,同比增长30.7%。行政审批制度改革不断深化。完成部门权力清单和责任清单的清理及公布工作,共精简权力事项677项,精简比例25.3%。全面完成我区各镇(街道)“四所合一”工作。实行行业协会商会与行政机关脱钩,完成了5个行业协会和5个商会的脱钩工作。实施“营改增”试点工作,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,实现了货物和服务行业全覆盖。完成党政机关公务用车改革实施阶段工作,全区于2016年5月25日实现封存停驶,6月开始发放车补,9月完成了取消公车的处置,实现了社会化提供租赁服务、保留公务车辆、平台公务车辆、公共交通等多种方式保障公务出行,同时启动了非参公事业单位公车改革基础数据的采集工作。
(九)扎实推进民生工程,社会事业全面发展
全区累计投入各类民生资金15.6亿元,同比增长7.5%。全力打好精准脱贫攻坚战。2016年共实现1405人脱贫,14个贫困村摘帽,完成市下达我区年度任务。通过实施产业扶贫,形成了“合作社+贫困户”、“公司+基地+贫困户”“公司+扶贫金融+贫困户”等产业扶贫模式,年内共办理小额扶贫贷款997户,发放贷款金额3990万元。精准推进基础设施建设,在通村屯道路、解决饮水困难、实现通网络宽带和通电等方面均已达标。教育投入进一步加大。年内建成钦州市白石湖实验小学、钦南区第一幼儿园及那彭、那思、丽光等3所镇(场)中心幼儿园,进一步缓解了城区“入学(入园)难”的问题,学前一年毛入园率达99%,学前三年毛入园率达85%,义务教育巩固率达94%,高中阶段毛入学率达81%。卫生计生事业稳步推进。我区10个卫生院、4个社区卫生服务中心及113所村卫生室全面实施基本药物制度,新农合参合人数31万人,参合率达99.67%。城乡就业取得新发展。2016年城镇新增就业3005人,失业人员、困难人员再就业805人,农村劳动力转移新增就业3150人,城镇登记失业率2.58%,超额完成年度各项指标任务。社会保险覆盖面不断扩大。参加基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别为1.38万人、7.35万人、0.98万人、1.3万人、1.6万人,城乡居民基本养老保险参保10.8万人,各项社会保险全面提前完成年度目标任务。建立了城乡低保标准自然增长和调整机制。从2016年9月1日起,我区城市居民最低生活保障标准由原来的每人每月450元提高到500元,农村居民最低生活保障标准由原来的每人每年2700元提高到2865元,城市低保和农村低保补助水平均达到自治区标准。科技创新能力增强。2016年新增4家国家级高新技术企业,专利申请量410件,其中发明专利申请224件,完成指标任务160件的140%,目前我区拥有发明专利151件,每万人发明专利拥有量保持全市第一。大力构建公共文化服务体系。建成村级文化服务中心9个,组织开展“和谐之声”等送文艺下乡演出活动50场,业余文艺团队演出活动600多场。组织实施区内非物质文化遗产保护工作,“康熙岭伏波庙会”及“那丽瓜皮制作工艺”列入市级非物质文化遗产保护名录,1人被列入跳岭头市级非物质文化遗产传承人。节能减排及生态环保建设取得成效。年内对4家企业4台10吨以下燃煤小锅炉进行整治,对落后产能500吨以下两家造纸企业实施关闭并拆除所有生产设备。加强中央环保督察组交办的群众举报环境问题,31件问题全部整改完成,完成率100%。
2016年,我区国民经济和社会发展取得了良好成绩,但同时我们也要清醒地认识到,当前我区经济发展仍然存在不少困难和问题,主要表现为:受国际国内经济下行的大环境影响,我区经济发展增速放缓;好项目、大项目、战略性新兴产业项目不多,经济发展后劲不足;中小企业困难较多,土地、资金等要素制约问题突出;园区规划和基础设施建设不够完善,发展基础还比较薄弱;财政收支矛盾突出,财政增长及可用财力压力较大。对于这些问题,我们必须认清形势,找准短板,采取积极有效措施,努力加以解决。
二、2017年经济社会发展的主要预期目标
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、自治区和全市经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕“三大定位”、“三大生态”和“两个建成”目标,坚持开放创新、稳中求进、扩量提质的工作总基调,围绕区委“打好五大攻坚战,争创三个示范区”的工作思路,全面开展“创新+落实年”活动,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,促进经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年,我区经济社会发展的主要预期目标为:
——地区生产总值增长8.5%;
——财政收入增长5%;
——规模以上工业总产值增长10%
——固定资产投资增长6%
——社会消费品零售总额增长8.5%;
——引进国内外到位资金增长1.56%;
——外贸进出口总额增长9%;
——城镇居民人均可支配收入增长8%;
——农村居民人均可支配收入增长9%;
——城镇登记失业率控制在4.5%以内;
——人口自然增长率控制在10.4‰以内;
——万元地区生产总值能耗下降、万元地区生产总值二氧化碳排放降低、主要污染物排放总量控制在市下达的目标以内。
三、2017年经济社会发展重点工作
围绕我区2017年经济社会发展目标,重点抓好以下工作:
(一)大力抓好项目建设,努力扩大有效投资
2017年,我们将继续以实施“两个年”活动为载体,全力抓好重大项目建设。一是全力推进华汇新材料、巨申铜管、亨利管业、金雨伞、海大饲料、响亮饲料、中节能钦南风电场、龙源钦南风电场、协鑫光伏、通威光伏等项目建设。二是加快建设园区道路、排污、排水、供水、供电等配套基础设施,增强园区竞争力和吸引力。三是加快推进已争取到资金支持的项目建设,重点推进犁头嘴标准海河堤、钦南区残疾人托养中心、钦州市第二小学扩建、特殊学校迁建等项目建设,确保按照时间节点要求推进项目建设。四是抓好项目谋划储备工作,围绕我区园区规划建设情况,策划包装一批项目争取纳入国家、自治区、市计划盘子。五是围绕中央专项和国家专项建设基金等投资方向,指导区直部门和项目业主做好项目策划和前期工作,争取上级补助资金;创新金融产品开发力度,通过银行贷款、国家专项建设债券基金等形式,多渠道筹措项目建设资金,确保资金足额到位。六是继续实施小分队产业精准招商和重点工业园区精准招商,实施重大项目帮办跟踪服务,力争“储备一批、签约一批、开工一批、投产一批”的良好发展态势。
(二)做强做优园区平台,促进工业提质增效
加大力度实施工业强区攻坚战,以工业园区建设为重点,以增强服务为引导,推进工业经济不断扩大规模效益。一是加快调整和完善园区规划。加快金窝工业园一区总体发展规划编制工作,力争在2017年9月完成编制,在年底前启动金窝一区控制性详细规划编制工作,完成金窝一区环评规划调整和二区环评规划编制工作。二是强化规上企业培育工作。动态跟踪项目和企业的推进及生产经营情况,争取盛和建材、中融木业、北部湾制药有限公司等企业达到上规入统的条件。三是继续做好企业的服务工作。深入开展“一对一”“一联五”服务企业活动,围绕“稳增长”政策措施,积极开展服务企业活动,继续做好“惠企贷”和“中小企业融资担保”业务工作,争取年内帮助企业申请“惠企贷”5家,推荐“中小企业融资担保”10家。四是加快盘活闲置工业用地和存量建设用地,抓好园区土地储备工作,保障新引进项目用地。五是积极培育高新技术产业,发展先进装备、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,重点推进风能、光伏发电新能源产业项目。
(三)优化服务业发展环境,促进服务业繁荣发展
一是促进消费升级稳增长。组织好“蚝情节”、汽车展销会、节庆商品交易会等促销活动,活跃消费市场,促进消费增长。二是推进建设商贸流通市场体系。抓好坭兴陶文化创意产业园商业街、人和春天长融世贸广场、东盟商贸城、北部湾建材城、东盟农产品批发大市场二期等重点商贸流通项目建设,力争引进一批投资规模大、产业带动强的项目。三是加快发展电子商务。充分利用东盟商贸城电商、淘实惠钦南区运营中心等平台,大力发展网商和实体店;进一步完善农村电子商务发展规划,深入推进电子商务进农村、进社区。四是积极争取扶持政策,切实服务外贸企业。充分利用好国家相关政策,积极拓宽经营范围,多渠道发展外贸进出口。五是加快推进全域旅游示范区创建工作。加快做好全域旅游发展总体规划和详细规划,制定全域旅游实施方案,为全面开展全域旅游打造有利环境。启动建设那雾山森林公园二期工程,重点建设一批旅游厕所、停车场、汽车旅游营地、游客服务中心等旅游公共服务设施,争取将园博园创建为国家4A级旅游景区,那雾山森林公园创建为国家3A旅游景区。抓好旅游扶贫发展规划,将久隆镇黎屋村、高明村和那丽镇那雾塘村、大山口村等创建为旅游扶贫示范村,带动贫困户脱贫致富,推动旅游产业融合发展。
(四)推进特色农业发展,促进农业产业化进程
努力提升传统农业,促进农业经济平稳发展,确保全年粮食总产量稳定在15万吨。一是继续做好特色农业示范区建设工作。以钦台农、火龙果山庄、欢乐农庄等示范基地为带动,加快推进中国-东盟花卉大世界、中国龟谷等项目建设,建成一批特色农业示范基地。二是继续推进“双高”糖料蔗基地建设。三是加快发展农产品深加工,推进广西钦州(火龙果)国家农业科技园区、台湾农民创业园建设。四是努力提升农业产业化水平。着力培育新型农业经营主体,引进龙头企业,2017年计划新增发展农民专业合作社10家,其中发展市级示范社2-3家,自治区级示范社1-2家。五是做好农村土地确权和流转指导管理工作。全面完成我区农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作,建立健全全区、镇、村三级农村土地流转服务机构,做好农村土地承包、土地流转合同档案的指导管理工作,完成涉及公共安全的小型水利工程的确权发证工作。六是抓好农业基础设施建设。继续抓好各类在建水利工程建设和农村公路通水泥路建设。七是抓好特色农业与精准脱贫攻坚相结合,大力发展火龙果、辣椒、雷笋、大蚝、对虾、花卉等优势农业产业,辐射带动贫困户脱贫致富。
(五)加大征地搬迁力度,全力服务项目建设
一是抓好重大项目征地搬迁。集中力量抓好金海湾东大街东延长线、北部湾大道东延长线、南珠东大街、安州大道、环城西路、滨海大道、高新区二期、沙井岛整村搬迁、白石湖中央商务区路网等重大项目攻坚。二是着力破解安置就业难题。对接项目业主、建设单位,积极协调、落实安置就业用地建设专项资金,确保项目建设顺利推进。对接国土、住建、供水、供电、市政等部门,优先安排安置回建及就业用地指标,落实安置就业用地选址,完善对安置点的后续管理,继续实施“以购代建”安置方式,解决我区公寓式安置房源数量缺口大的问题。三是加强征地搬迁队伍建设,采取多种培训方式进一步提高征搬专业化队伍素质。四是从严、从快打击违法建设,坚决杜绝新增违法建设。
(六)积极推进新型城镇化建设,统筹城乡协调发展
一是加强城区服务管理。不断推进区域整治常态化,深化完善三级考评制度,实施城市精细化管理。二是抓好农村危房改造和保障性安居工程建设工作,逐步解决和改善我区农村贫困群众最基本的住房安全问题。三是加强城镇基础设施建设。进一步加快城镇污水垃圾处理和街道硬化、绿化、亮化等基础设施建设,着力提高新型城镇化发展质量和水平。四是抓好小城镇开发。重点推进久隆、那丽、那彭、黄屋屯等镇商住小区建设,推动新型城镇化发展。五是推进“宜居乡村”建设。在巩固提升“清洁乡村”“生态乡村”活动,全区环境卫生整体提升的基础上,与扶贫攻坚工作相结合,开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”“文化乐民”4个专项活动,全面开展农村垃圾专项整治两年攻坚活动,推进久隆镇青草村、那彭镇旧屋地村“广西乡土特色生态示范村”等示范村建设,实现农村人居环境全面提升。
(七)深化重点领域改革,不断优化发展环境
一是深入推进行政审批制度改革。抓好行政审批事项“接、放、管、服”工作,及时调整和更新行政审批事项目录,抓好权力清单和责任清单整合工作,及时向社会公布新的 “权责清单”。二是深化商事登记制度改革。扩大“六证合一、一照一码”改革成果,做好个体工商户“两证”整合工作,推进电子营业执照和企业注册全程电子化管理工作,力争2017年实现全区网上申请、网上认证和网上发照,建立更加高效、便捷、统一的工商登记注册新模式。三是加快推进我区投资项目在线并联审批平台应用,充分发挥好平台在“简政放权、放管结合、优化服务”改革中的重要作用。四是深入推进供给侧结构性改革,积极落实“三去一降一补”措施。五是推进事业单位公务用车改革,启动我区公立医院综合改革,加快推进财政体制、农村土地、投融资等各方面领域改革。
(八)大力发展社会事业,切实保障改善民生
一是打好精准扶贫攻坚战。通过实施产业扶贫,加快推进基础设施建设、加大金融创新扶贫等方式,2017年确保完成10个贫困村2510名贫困人口脱贫摘帽。加快易地扶贫搬迁项目建设,年内完成303户1043人。二是着力推进义务教育均衡发展。年内学前三年毛入园率达86%,义务教育巩固率达94%,高中阶段毛入学率达82%。加快推进钦州市《解决主城区“入学难”三年攻坚六年行动计划工作方案》的实施,确保钦南区特殊教育学校迁建、钦州市第二小学扩建工程竣工并投入使用,年内建成久隆、黄屋屯2个镇中心幼儿园。全面推动全区义务教育均衡发展,努力改善义务教育学校基本办学条件,确保按时通过市、自治区和国家三级评估验收。三是抓好卫生项目建设。进一步完善村卫生室规范化建设,力争卫生监督所业务楼和区疾控中心业务楼建设项目年内投入使用;力争上半年完成辣椒槌、沙埠和尖山社区卫生服务中心业务楼、钦南区农村急救体系建设。四是进一步提升就业和社会保障水平。加大就业创业服务,做好就业创业孵化基地、小额担保贴息贷款工作,2017年计划实现城镇新增就业人数3150人、农村劳动力转移就业新增就业人数3200人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进社保扩面征缴,完善城乡居民大病保险运行制度。加强以社会救助为主体的民生保障工作,加快发展养老服务社会化工作,抓好公建民营和养老服务机构民办公助工作。五是实施文化惠民工程。做好“农家书屋”、送戏下乡、公益电影放映等文化惠民工作,开展向基层文化站、村图书室配送图书和开展业务指导活动,全面强化现有的村级软硬件设施,提升服务水平。六是加大节能减排和生态环保。加强节能降碳、主要污染物减排指标的管理,实施大气、水、土壤污染防治行动计划,确保环境质量全面达标。七是确保安全生产。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,深入开展安全隐患排查和专项整治活动,坚决防范重特大事故;抓好食品药品监管,确保人民群众身体健康和生命安全;加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,创建平安和谐的社会环境,不断提高人民群众的安全感和满意度。
各位代表,2017年经济社会发展任务艰巨,责任重大。让我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的有力监督和支持下,凝心聚力、攻坚克难、开拓创新、奋发有为,为开创钦南新局面、保持经济社会平稳健康发展而努力奋斗!
 
 
 
 
 
表一    
2016年钦南区国民经济和社会发展计划主要指标完成情况

 

指标
单位
2015
实际
2016年任务
2016年实际完成
总量
增长(%
总量
增长(%
完成任务(%
一、地区生产总值
亿元
213.24
240
11
244.49
11.5
104.55
二、财政收入
亿元
5.56
6.1
9.7
6.14
10.3
100.66
三、规模以上工业总产值
亿元
183.43
209.5
15.5
213.76
16.4
102.03
   #钦南区管理范围
亿元
133.6
137.5
4
139.3
4.27
101.31
   #中马钦州产业园
亿元
14.81
22
48.65
20.76
40.18 
94.36
   #钦州高新区
亿元
35.02
50
45.05
53.7
53.34
107.4
四、固定资产投资(南区本级)
亿元
246.38(不含三镇两村和中马)
257(南区本级)
4.31
259
5.12
100.78
五、社会消费品零售总额
亿元
71.75
79
10
80.65
12.4
102.09
六、外贸进出口总额
亿美元
4.10
0.88
-78.54
0.92
-77
104.6
七、城镇居民人均可支配收入
28116
30928
10
29984
7.2
96.95
八、农村居民人均可支配收入
10113
11225
11
11275
9.7
100.45
九、引进国内外到位资金
亿元
68.97
70
1.5
70.9
2.8
101.29 
    #实际利用外资
亿美元
0.53
0.3
 
0.3152
-39.6
105.1 
十、常住人口城镇化率
%
57.66
 
 
58.2 
 
 
十一、万元生产总值能源消耗
吨标准煤
 
 
 
待自治区核算
   化学需氧量排放量
213.0850
 
 
待自治区核算
   二氧化硫排放量
164.1468
 
 
待自治区核算
   氨氮排放量
3.5546
 
 
待自治区核算
   氮氧化物排放量
45.4745
 
 
待自治区核算
十二、城镇新增就业人数
3702
2400
 
3005
 
 
     城镇登记失业率
%
2.68
 
4.5 
 
2.58
 
十三、年末总人口(户籍人口)
万人
50.34
 
 
 
 
 
     人口自然增长率
8.7
11
 
9.54
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
表二    
2017年钦南区国民经济和社会发展计划主要指标完成情况

 

指标名称
单位
2016
2017
总量
增长%
预期目标
增长%
一、地区生产总值
亿元
244.49
11.5
267.47
8.5
   第一产业增加值
亿元
65.54
3.4
67.75
3.3
   第二产业增加值
亿元
63.84
16.3
73.75
7.8
     #工业增加值
亿元
37.67
19
43.39
13.4
   第三产业增加值
亿元
115.11
13.8
125.97
3.1
二、三次产业结构
%
26.81:26.11:47.08
25.33:27.57:47.1
三、财政收入
亿元
6.14
10.3
6.45
5
四、规模以上工业总产值
亿元
213.76
16.4
235.14
10
五、固定资产投资(不含三镇两村)
亿元
259
5.12
274.54
6
六、社会消费品零售总额
亿元
80.65
12.4
87.51
8.5
七、外贸进出口总额
亿美元
0.92
-77
1
9
八、引进国内外到位资金
亿元
70.9
2.8
72
1.56
    实际利用外资
亿美元
0.3152
-39.6
0.32
1.52
九、城镇居民人均可支配收入
29984
7.2
32382.72
8
十、农民人均纯收入
11275
9.7
12289.75
9
十一、常住人口城镇化率
%
58.2
 
 
 
十二、城镇新增就业人数
3005
 
3150
 
     城镇登记失业率
%
2.58
 
4.5
 
十三、人口自然增长率
9.54
 
10.4
 
十四、高中阶段毛入学率
%
81
 
82
 
    九年义务教育巩固率
%
94
 
94
 
十五、千人口医院、卫生医院床数
688
 
1030
 
    新型农村合作医疗参合率
%
99.67
 
99.68
 
十六、万元生产总值能源消耗
吨标准煤
待自治区核算
自治区下达
    化学需氧量排放量
待自治区核算 
自治区下达
    二氧化硫排放量
待自治区核算 
自治区下达
    氨氮排放量
待自治区核算 
自治区下达
    氮氧化物排放量
待自治区核算 
自治区下达
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
名词解释
 
1.光伏电站:是指与电网相连并向电网输送电力的光伏发电系统,属国家鼓励的绿色能源项目。可以分为带蓄电池的和不带蓄电池的并网发电系统。太阳能发电分为光热发电和光伏发电。通常说的太阳能发电指的是太阳能光伏发电。光伏发电产品主要用于三大方面:一是为无电场合提供电源;二是太阳能日用电子产品,如各类太阳能充电器、太阳能路灯和太阳能草地各种灯具等;三是并网发电,这在发达国家已经大面积推广实施。
2.全域旅游:全域旅游是把一个行政区当做一个旅游景区,是旅游产业的全景化、全覆盖,是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。要求全社会参与,全民参与旅游业,通过消除城乡二元结构,实现城乡一体化,全面推动产业建设和经济提升。
3.“全城通,就近办”: 在市区范围内,不分管辖区域限制,申请人可就近自主选择市内城区工商分局、专业分局任一登记窗口办理企业登记业务。
4.“六证合一,一照一码”: 在原来工商部门的营业执照、质监部门的组织机构代码证、税务机关的税务登记证“三证合一”的基础上,整合人力资源社会保障部门的社会保险登记证、统计部门的统计登记证和公安部门的企业印章准刻证,由工商部门核发加载法人和企业组织统一社会信用代码的营业执照,社保登记证、统计登记证、公章准刻证不再发放,实现“六证合一、一照一码”。
5.“两证整合”:是指将个体工商户登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。
6.“四所合一”: 将过去分别由乡镇国土资源所、规划建设站、企业站、环境综合治理站等机构承担的国土资源管理、村镇规划建设和环境卫生、环境保护、安全生产监管职能,通过整合,统一交由国土规建环保安监站一家机构承担,原来分散在四个站所的人,合为一支队伍共同开展工作。
7.已购代建:按照房地产市场情况及棚户区改造和保障性住房建设计划,收储一定量的中小套商品房作为城镇保障性住房供居民选择。推行“以购代建”模式利于政府去库存,同时又满足保障性住房条件,一定程度上可降低地方政府保障房建设的财政压力,对市场相关方的入市积极性也将产生影响。
8.供给侧结构性改革:是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。
9.三去一降一补:即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
10.易地扶贫搬迁:指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。