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《钦南区人民政府办公室关于印发钦南区实施全面推进政务公开六项行动工作方案的通知》钦南政办〔2017〕51号政策解读

来源:钦南区人民政府办公室责任编辑:发布时间:2017年08月01日浏览次数:

一、工作方案出台的背景

根据中办国办印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20168号)精神,自治区于20168月印发《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔201639号),自治区的实施意见中要求深入推进依法行政,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,要求坚持以公开为常态、不公开为例外原则,通过35年的努力,使阳光政府建设有明显进展,政务开放参与有新的突破,政务公开能力有较大提高。2016年11月,国办印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔201680号),为以更大的力度、更广的范围、更明的责任推进政务公开工作,自治区于20175月印发《关于实施全面推进政务公开六项行动的通知》,钦州市于2017年7月印发《关于印发钦州市实施全面推进政务公开六项行动工作方案的通知》,据此,我区为确保自治区和市“六项行动”在全区各级各部门中得到落实,实现全覆盖,达到全面推进的目标,特制定本工作方案。

二、工作方案提出的具体行动

一是要求2017年内,全区各级行政机关要将“五公开”要求落实到办文办会程序,要全面完成现有主动公开基本目录修编工作。二是按照“谁起草、谁解读”的原则,明确政策解读的责任落实,对政策解读的要求更细化。三是要求增强政务舆情回应,明确规定涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,涉事责任部门原则上不超过1小时向社会发布已掌握的事实类信息,最迟在5小时内发布权威信息,造成重大人员伤亡或社会影响较大的,最迟要在24小时内举行新闻发布会。四是要求以政府门户网站为第一平台,扩大公众参与政策制定、执行和监督,畅通公众参与渠道。五是明确各级政府办公室是本级政府网站建设管理的第一责任主体,要求区政府办公室要继续加大对全市政府网站信息内容建设情况检查力度,推进网站集约化建设。六是要求在2017年底前,完成对区直单位和各镇(街道)政务公开工作领导干部的轮训,2018年底前,完成各级行政机关政务公开工作人员轮训,并要求区绩效办确保政务公开工作在绩效考核中,分值不应低于4%

三、“三随机”抽查巡检通报制度

自治区将围绕《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔201639号)中的15项具体内容为检查重点,通过时间随机、对象随机、内容随机的方式进行有针对性、经常性检查,把检查发现的问题,反馈给涉事部门,由涉事部门整改促进。同时,对检查出来的共性问题,视情况在全区范围或局部进行通报。区政府办公室也将不定期抽查,对公开程序不落实、重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时、平台建设不到位、培训工作不开展的各镇(街道)和区直及驻钦南各单位,约谈单位主要负责人,并在季度通报中点名批评。通过这种有针对性、经常性检查,使政务公开成为政府工作的一项制度安排、成为行政机关的一种行动自觉、成为政府联系服务群众的桥梁和纽带。这项制度既可以综合运用,也可以由部门独立运用。