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发布机构: 钦南区人民政府办公室 成文日期: 2017年08月09日
名  称: 钦南区人民政府办公室关于印发2017年钦南区政务服务和政务公开工作要点的通知
文  号: 钦南政办〔2017〕56号 发布日期: 2017年08月22日


钦南区人民政府办公室关于印发2017年钦南区政务服务和政务公开工作要点的通知

人民政,各街道办事处,区直及驻钦南各有关单位

经区人民政府同意,现将《2017年钦南区政务服务和政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                                   2017年89

 

 

2017年钦南区

政务服务和政务公开工作要点

 

    2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。按照自治区和区关于全面深化改革的决策部署,继续加强政务服务,深化政务公开,开展以“办事更便捷、审批更规范、服务更高效、群众更满意”为目标的“高标准、高品质、高效能”创建活动,扎实推进政务服务、政务公开、政府信息公开电子政务各项工作,为钦经济社会发展创造良好的政务服务环境,以新作为新业绩迎接党的十九大胜利召开。

    一、不断提升政务服务规范化、制度化水平

    (一)加强基础设施建设,推动政务服务向基层延伸。按照 《广西政务服务“十三五”规划》的要求,在市科学规划县政务服务中心场地面积的基础上,加强我区政务服务中心建设,最大限度满足企业群众办事需要。探索共建共享新模式,强化镇公共服务能力,整合“七站八所”政务服务资源,进一步发挥镇(街道)、村(社区)政务服务中心作用,整合基层公共服务和行政审批职责,公开办事依据和标准,精简程序和环节,规范自由裁量权,方便群众办事,打造综合、便民、高效的政务服务平台,实行“一窗进出”“一站式服务”和“一网通办”。贴近群众开展服务,打通政务服务“最后一公里”,努力实现“村民办事不出村屯,居民办事不出社区”,切实降低群众办事成本(牵头单位:政务服务管理办;责任单位:各人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年1130日前)

(二)切实做好行政审批事项承接、监管、服务工作。提高简政放权、放管结合、优化服务改革“含金量”,做好重点领域、关键环节审批事项承接,同时完善协同配套措施,切实做好行政审批事项承接、监管、服务工作,加快政府职能转变。承接的政审批事项,统一纳入本级政务服务中心(分中心)集中办理。推动行政审批事项办理向基层延伸,实现审批权力下移、服务下移和保障下移。区直各部门要加强与市对口部门的沟通,加强对下级业务部门的培训和指导,确保放得下、接得起、管得好、服务优。(牵头单位:编办、政务服务管理办;责任单位:直及驻钦南关单位,各人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年10月31日前)

(三)全面梳理和公开公共服务事项,切实方便企业群众办事创业。依托自治区统一的公共服务事项目录库,制定公共服务事项办事指南,实行动态调整,及时向社会公布,接受社会监督。推动公共服务事项全部进驻政务服务中心办理,实行“一窗进出”。严格执行首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知和否定报备等制度。推行“一站式”办理、并联办理、上门办理预约办理、自助办理、委托代办等服务,实行事后回访。完善公共服务办事流程,编制办事指南或工作规范。精简办事程序,取消无法律法规依据的证明和盖章环节,进一步减少申请人提供的证明材料,缩短办理时限,提高办事效率。(牵头单位:政务服务管理办;责任单位:直及驻钦南各有关单位,各人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年10月31日前)

    二、深化拓展政务公开的广度和深度

  (一)加强重点领域政务公开。着力推进财政预算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域政务公开,以公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作大局(牵头单位:区政务服务管理办、财政局、发改局、民政局;责任单位:区直及驻钦南各关单位,各镇人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年12月前)。

(二)完善政务公开配套措施。按照国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》精神,将“五公开”(行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开)要求落实到行政机关办文和办会程序中;扩大公众参与,完善重大政策预公开,让公众更大程度参与政策制定执行和监督;完善政务舆情回应机制,提升回应效果。(牵头单位:区人民政府办公室、政务服务管理办;责任单位:区直及驻钦南各关单位,各镇人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年12月前)

(三)规范依申请公开工作。进一步完善政府信息公开在线申请渠道,规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性;规范政府信息依申请公开的受理、审查、处理、答复程序等相关规章制度,积极稳妥做好政府信息依申请公开工作,满足人民群众信息需求。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。(牵头单位:区政务服务管理办;责任单位:区直及驻钦南各关单位,各镇人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年12月前)

  (四)建立健全主动公开目录。推进主动公开目录体系建设,进一步明确各领域“五公开”的责任主体、内容、时限、方式等。年内组织各级各部门梳理应公开内容,制定主动公开基本目录,进而形成较为详细、有较强操作性的政务公开工作体系。(牵头单位:区政务服务管理办;责任单位:区直及驻钦南各关单位,各镇人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年12月前)

    (五)配合开展基层政务公开标准化规范化试点工作。根据自治区和市工作安排,配合开展“五公开”标准化规范化试点工作,探索完善适应基层特点的公开方式,畅通政府联系服务群众“最后一公里”。(牵头单位:区政务服务管理办;责任单位:各镇人民政府、各街道办事处,完成时间:2017年12月前)

(六)办好第五届政务公开日活动。进一步丰富第五届政务公开日活动的形式和内容,利用报纸、微信微博、现场宣传等方式,提高社会公众参与度,扩大政务公开日活动的影响力。(牵头单位:区政务服务管理办;责任单位:区直及驻钦南各关单位,各镇人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年7月前)

    (七)推动建立第三方专业机构动态综合测评机制。建立客观、公平、公正的第三方专业评价体系,引入第三方专业机构对全区政务服务、政务公开工作实施综合评估,客观反映全区各级各部门政务服务、政务公开工作状况和服务水平,促进政务服务、政务公开标准化建设。评估结果按一定权重纳入年度绩效考评。(牵头单位:区政务服务管理办、区绩效办;完成时间:2017年12月前)

    三、全面推进网上政府服务

(一)依托自治区一体化网上政务服务平台协同推进互联网+政务服务工作。按照《国务院关于加快“互联网+政务服务工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)和《广西壮族自治区人民政府关于印发加快推进网上政府服务工作实施方案的通知》(桂政发〔2016〕65 号)总体部署,配合做好网上政务服务平台及跨层级、跨部门、跨地区信息系统和通用业务信息系统建设。依托自治区证照库数据支持,逐步实现信息资源互认共享,实现政务服务“一窗进出、双线协同、三向联办” 工作目标。运用现代信息技术手段,建设统一的网上审批和电子监察系统,形成涵盖行政审批事项申报、审批、服务、评价、监察互动全过程的信息化系统。(牵头单位: 政务服务管理办;责任单位:直及驻各相关单位;完成时限:2017年底前)

    (二)加强政务服务中心网站及新媒体管理工作。认真贯彻全国政府网站普查自查及政府网站集约化工作,全面提升网站的权威性和影响力。抓好微信公众平台新媒体建设与信息发布工作,打造指尖上的“政务大厅”,运用新媒体进一步加强政民联动,拓宽联系群众、服务群众的渠道,和广大网友“微”距离接触“零”距离交流,进一步提高政务服务工作的透明度和公众参与度。(牵头单位:政务服务管理办;责任单位:直及驻各相关单位,各人民政府、各街道办事处;完成时限:2017年底前)

、扎实开展行政权力运行流程优化及监管

(一)完成、镇级行政权力运行流程优化工作。制定出台《编制和优化行政权力运行流程工作方案》编制和优化行政权力运行流程工作指南》,组织开展对、镇级行政权力运行流程编制和优化工作2017年全面完成、镇级行政权力运行流程编制工作并公开发布,实现全范围内行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应,有效衔接”,推进权力运行科学化、标准化和规范化。(牵头单位:政务服务管理办、编办;责任单位:直及驻各相关单位,各人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年12月15日前)

    (二)建立重点领域行政权力运行流程动态优化机制。在政务服务、城市管理综合执法、行政许可相对集中改革、企业投资建设项目、政府投资项目并联审批等重点领域,建立行政权力运行流程再编制、再审核动态优化机制,进一步减少办事环节,简化办事程序,降低行政成本,提高行政效率,提升人民群众对改革的获得感。(牵头单位:政务服务管理办、编办;责任单位:直及驻各相关单位,各人民政府、各街道办事处;完成时间:2017年12月15日前)

五、创新工作机制,不断提升政务服务水平

(一)创新投资项目审批服务制度。制订出台促进投资项目审批提速增效方案,梳理行政审批事项,优化审批流程,创新审批方式,解决投资项目审批相互前置、审批手续交叉重叠等问题,提高审批效率。(牵头单位:政务服务管理办、发改;责任单位:宗教局工信、国土局、环保局、住建、交通运输局、水利局、林业局、商务局、文广电局、水产畜牧兽医局、安监局、海洋局、综合执法局、食品药品监管局、地震局等,完成时限:2017年 12月底前)    

(二)创新监管体制机制,打造更优政务服务平台。“办事更便捷、审批更规范、服务更高效、群众更满意”为目标,扎实开展窗口工作作风和服务质量监管。通过深化行政审批制度改革,打造集政务公开、行政审批、公共服务和监管、中介服务、效能监察等综合服务功能于一体的新型政务服务平台;形成规范标准体系,固化服务质量、服务行为、服务效能,减少工作人员的自由裁量权和任性解释权,促进服务效能、服务水平、服务能力进一步提高,推动审批更规范;充分利用互联网+政务服务模式,构建快捷便民的政务服务公共平台,加大简政放权、放管结合、优化服务力度,促使公共服务重心下移,平台前移,拓展服务领域,改进服务手段,实现管理与服务手段的系统化、多样化、网络化,推动服务更高效;不断优化服务环境,使政务服务中心硬件软件得到提升,办事服务环境更加舒适优美,工作效能   更加快捷优质,办事流程更透明化、人性化,推动群众满意度进一步提升。(牵头单位:政务服务管理办;责任单位:直及驻各相关单位;完成时限:2017年12月底前)