关于《钦南区2025年早造粮食生产工作实施方案》的政策解读

一、出台背景

为全面落实中央、自治区及市关于保障粮食安全的决策部署，严格执行粮食安全党政同责与耕地保护田长制，切实防止耕地“非粮化”，确保完成钦南区2025年早造粮食生产任务，现对《钦南区2025年早造粮食生产工作实施方案》解读如下：

二、核心任务与重点工作

（一）核心任务

1、精准至各村、各地块，明确“应种尽种、宜种则种”原则。

2、时间节点：早稻需在2025年3月10日前完成播种，4月10日前完成插秧；大豆玉米带状复合种植力争在春种阶段完成全年任务，为全年粮食生产奠定基础。

（二）重点工作

1、压实责任，强化组织领导：各部门、各镇（场、街道）承担主体责任，提前谋划部署，抢抓春播春种关键期，迅速掀起春耕生产高潮。

2、打造示范，治理耕地抛荒：各镇（场、街道）需创建1-2个春耕生产示范点，重点治理主要公路沿线200米可视范围丢荒农田，同时对2021-2024年撂荒耕地图斑、高标准农田项目区内撂荒地块全面复耕，通过整合流转、代耕代种等方式推动规模化生产，水利条件不足地块引导种植旱粮作物，确保耕地不撂荒。

3、推广技术，提升单产效益：实施粮油作物大面积单产提升与水稻玉米高产攻关行动，组织农业技术人员“揭榜挂帅”，推广精量播种、配方施肥、绿色防控等高产技术，以示范片与高产竞赛带动全区粮油均衡增产。

4、宣传政策，落实补贴激励：多形式宣传农业补贴政策，突出“谁种粮谁受益、多种粮多受益”原则，重点补助早稻生产，优先支持规模化经营主体参与灭荒与粮食生产，调动农户种粮积极性。

5、强化服务，保障春耕进度：协调解决土地流转、农机服务、农业用水等问题，做好农资供应与农技指导；密切关注气象灾害，提前防范寒潮、干旱，加强南方水稻黑条矮缩病、草地贪夜蛾等病虫害监测防治。

6、改善条件，确保生产用水：完善水库农业用水保障制度，维修疏通病险干渠，加快水利项目验收；落实16万亩粮食生产功能区管护责任，推进高标准农田建设，确保耕地数量不减少、质量不降低。

二、资金保障

（一）机耕补贴：合计42.5万元，其中公路沿线示范点1500亩，每亩补贴150元（22.5万元）；高标准农田项目区撂荒地治理1000亩，每亩补贴200元（20万元）。

（二）种子补贴：合计22.5万元，玉米种植补贴2500亩（每亩1.5公斤种子，18.75万元），重点村水稻示范点补贴300亩（每亩2.5公斤种子，3.75万元）。

（三）其它补贴：早稻种植30亩及以上主体每亩补贴200元，30亩以下每亩180元，资金从稻谷生产补贴与双季稻补贴中安排。

（四）资金来源：机耕与种子补贴65万元优先争取上级资金，不足部分从区本级财政预留资金列支，两项补贴可相互调剂使用。